Estrategia Global
Esta Estrategia establece los parámetros rectores y los objetivos estratégicos para la red mundial. En este marco, las Asociaciones Nacionales y Regionales de GWP, el Secretariado de GWP y el Comité Técnico (Technical Committee, TEC), basados en las necesidades y prioridades de los miembros a los que sirven, diseñarán sus propias estrategias y planes anuales de trabajo para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
La Estrategia Mundial proporciona de esta manera la guía estratégica para toda la red, pero reconoce que no es viable establecer indicadores detallados para regiones tan disímiles como África Meridional, América Latina o China. Cada Asociación Regional para el Agua ha desarrollado su propia Estrategia Regional que especifica los resultados en forma detallada de acuerdo a las características y prioridades de cada región.
Las Estrategias Regionales contienen los indicadores más apropiados para monitorear y evaluar el progreso en el cumplimiento de los objetivos estratégicos. Las Estrategias Regionales y Mundiales, por ende, se complementan entre sí y se implementan a través de planes anuales de trabajo.
La Estrategia 2009-2013 cubre el período previsto hasta el 2015, la fecha límite para los ODM. Los miembros de GWP se comprometen a contribuir al logro de los objetivos acordados a nivel mundial, establecidos en la Declaración del Milenio.
Cada objetivo estratégico promueve la igualdad social, la eficiencia económica y la sostenibilidad ambiental, mejorando la gestión y el desarrollo del agua.
Luego de una consulta de toda la red realizada en el 2008, se definieron cuatro objetivos estratégicos que GWP buscará alcanzar durante el período 2009-2013. Los miembros de GWP respaldan plenamente los cuatro objetivos. Todos tienen la misma importancia. Dichos objetivos incluyen (1) un objetivo operativo, (2) un objetivo de defensa, (3) un objetivo de conocimiento y (4) un objetivo de red. Para cada objetivo, GWP identifica los resultados que buscará obtener y la estrategia que seguirá. GWP centrará sus contribuciones y su labor en aspectos específicos de las problemáticas manifestadas en los cuatro objetivos.
OBJETIVO 1
Promover el agua como elemento clave del desarrollo nacional sostenible. Este objetivo se centra en mejorar la gestión de los recursos hídricos a través de la implementación de la GIRH para ayudar a los países a lograr el crecimiento y la seguridad hídrica, poniendo énfasis en un enfoque integrado, una buena gobernabilidad, la infraestructura adecuada y el financiamiento sostenible.
Resultado 1a
Allí donde existen políticas y planes, los gobiernos los incorporan a los procesos nacionales de desarrollo y los implementan con el respaldo de otros.
Resultado 1b
Allí donde las políticas y los planes no existen o son débiles, los gobiernos los desarrollan, los incorporan a los procesos nacionales de desarrollo y los implementan con el respaldo de otros.
Resultado 1c
Los actores no gubernamentales, incluyendo a GWP, la sociedad civil y las entidades de apoyo externo, trabajan en forma conjunta para desarrollar las capacidades locales y ayudar a los gobiernos a implementar sus políticas y planes.
Estrategia para alcanzar el Objetivo 1
- Mejorar el respaldo de la gestión del agua a través de procesos nacionales
- Mejorar los sistemas de gobernabilidad
- Mejorar la infraestructura del agua
- Mejorar el financiamiento de la gestión del agua
- Facilitar la cooperación transfronteriza
- Monitorear el progreso de GIRH
OBJETIVO 2
Abordar los desafíos críticos de desarrollo. Este objetivo se centra en contribuir a la definición y recomendación de soluciones a desafíos críticos relacionados con la seguridad hídrica, tales como el cambio climático, la creciente urbanización, la producción de alimentos, los conflictos relacionados con los recursos y otros desafíos emergentes.
Resultado 2a
Las autoridades nacionales y regionales encargadas de formular las políticas, las organizaciones cívicas, los administradores del agua y las agencias internacionales para el desarrollo tienen en cuenta la relación que existe entre el agua y el cambio climático, y desarrollan soluciones para adaptar la gestión de los recursos hídricos al cambio climático.
Resultado 2b
Las autoridades nacionales y regionales encargadas de formular las políticas, las organizaciones cívicas, los administradores del agua y las agencias internacionales para el desarrollo enfrentan desafíos críticos de desarrollo, en particular la seguridad alimentaria, la urbanización y la resolución de conflictos.
Resultado 2c
Los actores internacionales y los procesos de políticas multilaterales trabajan con una clara comprensión de las opciones disponibles para abordar los desafíos actuales y emergentes que enfrentan los recursos hídricos a través de las contribuciones intelectuales objetivas y concisas de GWP y sus miembros.
Estrategia para alcanzar el Objetivo 2
- Adaptarse al cambio climático
- Lograr la seguridad alimentaria
- Abordar el problema de urbanización
- Resolver los conflictos
OBJETIVO 3
Reforzar el intercambio de conocimiento y la comunicación. Este objetivo se centra en el desarrollo de la capacidad para compartir el conocimiento y promover una cultura de la comunicación dinámica, para respaldar una mejor gestión del agua.
Resultado 3a
Las entidades mundiales, como las agencias de la ONU, tanto multilaterales como bilaterales, y el mundo corporativo están mejor informados gracias a la difusión del conocimiento de GWP sobre temas relacionados con la gestión de los recursos hídricos del mundo.
Resultado 3b
Los actores, incluyendo a los gobiernos, los ministerios de planificación y finanzas, ONG, el sector privado y los jóvenes, tienen un mejor acceso al conocimiento práctico y relevante, y una mayor capacidad para compartir dicho conocimiento.
Resultado 3c
GWP incorpora una cultura de la comunicación dentro de toda la red, y los actores en todos los niveles adoptan información estratégica y mensajes cruciales.
Estrategia para alcanzar el Objetivo 3
- Capacidad de comunicar
- Ampliar el Alcance
- Intercambio del conocimiento
- Mensajes estratégicos
OBJETIVO 4
Construir una red más eficaz. Este objetivo se centra en aumentar la flexibilidad y eficacia de la red a través de asociaciones más fuertes, una buena gobernabilidad y la medición del desempeño para favorecer el aprendizaje y la sostenibilidad financiera.
Resultado 4a
GWP fortalece y desarrolla la capacidad de las RWP para que puedan aplicar sus planes de trabajo en forma más eficaz y brindar apoyo a las Asociaciones Nacionales para el Agua.
Resultado 4b
El Secretariado de la Asociación Mundial para el Agua (Global Water Partnership Organisation, GWPO) y las Asociaciones Regionales para el Agua llevan a cabo un proceso de cambio para mejorar la organización y la gestión, y modernizar las estructuras financieras, administrativas y de gobernabilidad en toda la red. GWPO y las RWP incorporan plenamente un enfoque de Mapeo de Resultados (Outcome Mapping) para la planificación, monitoreo y evaluación del éxito de los planes anuales de trabajo.
Resultado 4c
GWPO, las RWP y las Asociaciones Nacionales para el Agua tienen acceso a nuevas y diversas fuentes de financiamiento para las actividades de GWP al mismo tiempo que aumenta el financiamiento proveniente de fuentes tradicionales.
Estrategia para alcanzar el Objetivo 4
- Desarrollo de asociaciones y alianzas
- Medición del desempeño
- Sostenibilidad financiera
- Apoyo a la red
- Reducción de la huella de carbono de GWP
EL CONTEXTO MUNDIAL
El Agua es un prerrequisito para la vida. Una buena gestión del agua impulsa el progreso económico y social. Sin embargo, una gestión hídrica deficiente obstaculiza el desarrollo y, por ende, las personas sufren. La prosperidad en muchos países proviene de inversiones significativas en infraestructura hídrica, instituciones del agua y una buena gestión de los recursos hídricos. El agua sustenta casi toda actividad económica, desde la producción de alimentos – que constituye el sostén de muchas economías y es vital para la subsistencia de las personas – hasta la industria manufacturera, la producción de energía y el transporte.
El logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) depende en gran medida del agua. El Agua es un recurso finito y vulnerable. Los índices actuales del crecimiento demográfico mundial indican que existe un mayor número de personas y sectores económicos que compiten por el agua. La creciente escasez, estrés, contaminación y demás amenazas agravarán dicha competencia. Para el 2025, tres mil millones de personas vivirán en países afectados por la escasez de agua. Muchos de estos países carecen de infraestructura y sistemas de gestión para almacenar, distribuir y utilizar el agua en forma eficiente. Los países seguirán enfrentando difíciles decisiones respecto a la asignación del agua – cómo equilibrar las demandas conflictivas de hogares, agricultores, la industria, los ecosistemas y la energía hidroeléctrica – para optimizar el uso de este recurso finito. La mejora de la gobernabilidad seguirá siendo un aspecto clave de la gestión sostenible del agua.
El Agua también destruye. Muchos países son afectados regularmente por sequías, inundaciones, huracanes y otros desastres que destruyen vidas, consumen economías e impiden el crecimiento. Asimismo, si bien muchas partes del mundo gozan de crecimiento económico y un mayor bienestar, dichos beneficios generan una mayor demanda de agua y más contaminación.
El Agua es crucial para la seguridad alimentaria y el bienestar humano. La creciente demanda mundial de alimentos y bioenergía, y los recientes aumentos en los precios de los alimentos, retrasan el progreso en la reducción de la pobreza, pero incrementan la demanda de agua de los sectores de energía y agricultura. La falta de acceso de los pobres a suministros de agua adecuados, seguros y confiables, y a un saneamiento seguro, limita sus opciones para mejorar su subsistencia. En países que carecen de una buena gestión del agua, son los pobres quienes más sufren.
El Agua está ligada a los desafíos mundiales. El cambio climático es uno de los desafíos de larga data más terribles que enfrenta la comunidad mundial. Y son las comunidades más pobres del planeta quienes sentirán sus efectos más profundamente. El cambio climático afectará el ciclo del agua, el nivel del mar y la variabilidad de las precipitaciones, y por ende la producción de cultivos y la frecuencia y escala de las inundaciones y sequías. El agua no está inmune a otros desafíos externos e inmediatos, tales como la reciente crisis económica y financiera y la volatilidad en los precios de los alimentos y otros productos básicos, cuyo impacto en el agua es complejo y necesita ser mejor comprendido. La urbanización y los cambios demográficos, la degradación ambiental y la falta de servicios esenciales también generan enormes exigencias a los administradores de recursos hídricos. Sin una acción inmediata, dichos desafíos podrán desencadenar conflictos entre comunidades, usuarios del agua y entre naciones.
Abordar estos temas requiere un enfoque holístico y coordinado de la asignación, la gestión y el desarrollo del agua: un enfoque integrado.
Estos obstáculos afectan gravemente a las comunidades pobres e impiden el progreso para alcanzar los ODM. La Estrategia 2009-2013 de GWP está basada en 12 años de aprendizaje, de defensa, de apoyo, de diálogo y de intercambio de conocimiento mundial. La Estrategia ayudará a los Miembros a abordar la gestión hídrica en un contexto de desarrollo cada vez más desafiante.
Palabras clave: desafios, estrategia, global, metas, objetivos, odm, seguridad
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